El embajador de Suiza en el Perú, Paul Garnier, destacó el enorme potencial de la minería artesanal y de pequeña escala formalizada para impulsar el desarrollo económico y social del país.
El comercio bilateral y el flujo de inversiones entre el Perú y Suiza atraviesan un periodo de marcado dinamismo, consolidando al país europeo como un socio estratégico en distintos sectores de la economía peruana.
En entrevista con el Diario Oficial El Peruano, el diplomático resaltó además el creciente interés del mercado suizo por los productos agrícolas no tradicionales y los llamados “superfoods” peruanos.
Oro peruano con demanda en Suiza
—Suiza importa oro del Perú. ¿Qué porcentaje proviene de la pequeña minería?
—Quizás no somos el principal importador de oro peruano, porque existen otros tres o cuatro países por delante, pero sí adquirimos una cantidad significativa, cercana a los 2,500 millones de dólares. La mayor parte proviene de la gran minería formal y una menor proporción corresponde a la minería artesanal y de pequeña escala (MAPE) formalizada.
Considero que este comercio podría incrementarse, ya que existe una demanda sostenida en Suiza por oro responsable y trazable.
—¿Qué percepción existe sobre la pequeña minería?
—La MAPE puede contribuir al desarrollo social cuando se realiza de manera adecuada. Además, ayuda a reducir los impactos ambientales provocados por la minería ilegal, que afecta seriamente a los ecosistemas.
El objetivo es construir una ruta clara hacia la formalización, especialmente porque este sector ya cuenta con un espacio comercial asegurado. Así lo demuestra la iniciativa Swiss Better Gold, orientada a promover el oro responsable. Cuando los pequeños productores logran formalizarse con apoyo del Estado y cooperación técnica, pueden acceder al mercado suizo en mejores condiciones.
Organización y trazabilidad
—¿Los mineros artesanales deberían organizarse para comercializar mejor su producción?
—Las experiencias que hemos observado muestran que las cooperativas representan un modelo eficiente. Siempre menciono el caso del cacao, producido en zonas donde antes predominaba el cultivo de coca y que hoy cuentan con cooperativas organizadas y exitosas.
En la MAPE, la trazabilidad, la transparencia y la responsabilidad son fundamentales. Para ello, la organización de los productores resulta clave. El Estado también debe asumir un rol activo, porque no basta con tener reglamentos; se requiere una fiscalización efectiva y permanente.
—¿Qué ventajas obtiene un minero formalizado?
—Quien avanza hacia la formalidad puede recibir una prima adicional en el precio del mineral. Otra ventaja importante es la venta directa, sin intermediarios, lo que representa un incentivo económico relevante.
Si bien la mayor parte del oro importado proviene de la gran minería, también existe participación del sector artesanal, debido a que muchas empresas comercializadoras adquieren parte de su abastecimiento en la pequeña minería.
—¿Esto implica cumplir estándares ambientales y sociales?
—Exactamente. En ese sentido, consideramos que los requisitos actuales del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) no son suficientes. Se necesitan mecanismos sólidos de control y fiscalización posterior para consolidar una ruta clara de crecimiento formal y responsable de la MAPE.
Crecen las inversiones suizas
—¿Cómo percibe Suiza al Perú como destino de inversiones?
—Tengo buenas noticias: las inversiones suizas crecieron de manera significativa durante los dos últimos años y actualmente superan los 6,000 millones de dólares en stock acumulado en el Perú, principalmente en infraestructura e industria.
—¿Existen nuevas empresas interesadas en invertir?
—Las grandes compañías suizas ya operan en el mercado peruano con importantes proyectos. Suiza siempre ha apostado por el Perú y, mientras se mantengan condiciones macroeconómicas estables y se respeten los acuerdos comerciales, existe un elevado potencial de crecimiento.
Infraestructura y asociaciones público-privadas
—¿Qué sectores generan mayor interés?
—La infraestructura es uno de los sectores prioritarios para Suiza, especialmente bajo el esquema de asociaciones público-privadas (APP), donde identificamos amplias oportunidades.
—¿Qué tipo de proyectos?
—Particularmente túneles, ferrocarriles —incluyendo líneas de metro—, teleféricos y obras vinculadas al transporte y conectividad.
—¿Existe interés del sector financiero suizo por ingresar al Perú?
—El sistema financiero peruano ya cuenta con diversos actores consolidados. Sin embargo, observamos mayores oportunidades en infraestructura e industria. El Perú tiene además una ventaja importante para desarrollar cadenas de valor, como ya ocurrió con el cacao y el café, un modelo que podría replicarse en el oro proveniente de la MAPE.
Superfoods peruanos ganan espacio en Suiza
—¿Qué productos peruanos tienen mayor demanda en el mercado suizo?
—El éxito del cacao peruano es ampliamente conocido. Pero también han mostrado un crecimiento importante productos como el mango, el banano orgánico, los arándanos y diversos superfoods, entre ellos la quinua, la maca y el camu-camu. Todos ellos vienen consolidándose con éxito en el mercado helvético.
Memorando sobre minería responsable
Los gobiernos del Perú y Suiza suscribirán próximamente un memorando de entendimiento sobre minería responsable, orientado a fortalecer las capacidades del Estado y mejorar las políticas públicas vinculadas a la minería artesanal y de pequeña escala.
El embajador Paul Garnier explicó que este acuerdo marcará el inicio de una nueva etapa de cooperación bilateral centrada en promover el diálogo político, fortalecer las capacidades institucionales y generar evidencia técnica para optimizar las políticas públicas relacionadas con la MAPE.
Asimismo, señaló que el documento establecerá una hoja de ruta para impulsar una minería artesanal formal, productiva y responsable.
El texto fue elaborado en el marco del proyecto Perú Debate 2026, con participación del sector privado y la academia, y busca consolidar un espacio de diálogo técnico de cara al periodo 2026-2031.
Agencia Andina