La medida amplía los beneficios laborales para los servidores públicos bajo este régimen. La norma establece el pago de gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, además de una Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) calculada sobre el 100% de su remuneración.
El Pleno del Congreso aprobó el jueves 5 de marzo, en segunda votación, el dictamen que amplía los derechos laborales de los trabajadores del sector público contratados bajo el régimen de Contratación Administrativa de Servicios (CAS).
La iniciativa reconoce a los trabajadores contratados mediante el Decreto Legislativo 1057 el acceso a nuevos beneficios, entre ellos el pago de gratificaciones y la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS). La propuesta ya había sido aprobada en primera votación el 17 de septiembre de 2025 y quedó ratificada más de seis meses después con la segunda votación.
De acuerdo con el dictamen aprobado, los trabajadores CAS recibirán dos gratificaciones al año: una por Fiestas Patrias y otra por Navidad, cada una equivalente a una remuneración mensual. Asimismo, se les reconoce el derecho a la CTS, que será calculada sobre el 100% de su sueldo por cada año de servicio.
Cambios en el régimen CAS
La norma también introduce modificaciones a los artículos 3, 5 y 6 del Decreto Legislativo 1057, que regula el régimen especial de Contratación Administrativa de Servicios.
En el nuevo texto, el artículo 3 redefine el contrato CAS como una modalidad especial de contratación laboral exclusiva del Estado. Además, establece que este régimen se rige por el propio decreto legislativo y, de forma supletoria, por la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, siempre que esta resulte más favorable para el trabajador.
Por su parte, el artículo 6 incorpora los nuevos beneficios laborales para los servidores CAS. Entre ellos se incluyen las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, equivalentes a una remuneración mensual cada una, así como la Compensación por Tiempo de Servicios.
En el caso de la CTS, el dictamen señala que será calculada sobre el 100% de la remuneración mensual por cada año trabajado. Este pago tendrá carácter cancelatorio y se realizará únicamente cuando concluya el vínculo laboral entre el trabajador y la entidad pública.
Con estos cambios, los trabajadores CAS accederían a beneficios que anteriormente no estaban contemplados. Incluso, en el caso de las gratificaciones, el monto sería mayor al que perciben actualmente otros servidores del sector público, quienes reciben un aguinaldo fijo de S/ 300.
¿Qué es el régimen CAS?
El régimen de Contratación Administrativa de Servicios (CAS) es una modalidad especial de contratación laboral utilizada en el sector público peruano. Fue creado en 2008 mediante el Decreto Legislativo 1057 con el objetivo de ordenar la contratación de personal que prestaba servicios al Estado bajo esquemas más flexibles.
Este sistema establece reglas propias distintas a las de otros regímenes laborales del sector público y privado, y busca garantizar principios como el acceso en igualdad de condiciones, la meritocracia y la profesionalización del servicio público.
A través de este mecanismo, las entidades del Estado pueden contratar a personas naturales para realizar funciones bajo subordinación, es decir, cumpliendo horarios, metas y lineamientos establecidos por la institución.
Aunque inicialmente fue concebido como un régimen temporal y con derechos más limitados que otros sistemas laborales, con el paso de los años ha incorporado nuevos beneficios y modificaciones legales. Esto ha generado un debate permanente sobre su permanencia, su eventual eliminación o su equiparación con otros regímenes laborales del Estado.