{"id":4441,"date":"2024-11-20T20:23:49","date_gmt":"2024-11-21T01:23:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elcapital.pe\/?p=4441"},"modified":"2024-11-20T20:23:49","modified_gmt":"2024-11-21T01:23:49","slug":"deportaciones-masivas-y-muros-que-tan-factibles-son-las-promesas-migratorias-de-trump","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.elcapital.pe\/?p=4441","title":{"rendered":"DEPORTACIONES MASIVAS Y MUROS: \u00bfQUE TAN FACTIBLES SON LAS PROMESAS MIGRATORIAS DE TRUMP?"},"content":{"rendered":"\n<p>El presidente electo Donald Trump ha dejado claras sus metas en materia de migraci\u00f3n: llevar a cabo la deportaci\u00f3n m\u00e1s grande de la historia con ayuda de la Guardia Nacional, eliminar los amparos y cerrar la frontera sur para impedir la llegada de m\u00e1s migrantes. Para ejecutarlas, se ha rodeado de figuras de l\u00ednea dura en las dependencias del Estado que estar\u00e1n a cargo de sortear las dificultades judiciales que enfrent\u00f3 en su primer mandato.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2015, un empresario sin experiencia en pol\u00edtica, pero conocido en las esferas de la industria inmobiliaria neoyorquina y en Hollywood por su participaci\u00f3n en el reality &#8216;The Apprentice&#8217; o sus cameos en &#8216;Sex and The City&#8217; y &#8216;Home Alone&#8217;, anunciaba su intenci\u00f3n de ser el candidato a la Presidencia por el Partido Republicano, argumentando que M\u00e9xico enviaba a Estados Unidos \u201cvioladores y criminales\u201d. Donald Trump lanzaba as\u00ed su primera promesa de campa\u00f1a: construir un muro que su vecino del sur iba a pagar.<\/p>\n\n\n\n<p>Y cumpli\u00f3\u2026 parcialmente. Seg\u00fan los datos de la Oficina de Aduanas y Protecci\u00f3n Fronteriza, se levantaron alrededor de 737 kil\u00f3metros del muro, pero solo 79 kil\u00f3metros eran nuevos, el resto consisti\u00f3 en reparar mallas deterioradas o estructuradas dilapidadas. Una cifra p\u00edrrica para los m\u00e1s de 3.200 kil\u00f3metros que separan a M\u00e9xico de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p>Para diciembre de 2020, poco antes de que Trump abandonara el cargo, el precio de la construcci\u00f3n del \u2018nuevo\u2019 muro ascend\u00eda a 15.000 millones de d\u00f3lares, de los cuales, un tercio fue otorgado por el Congreso y el restante fue obtenido del presupuesto militar.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00e9xico no pag\u00f3, pero Trump s\u00ed presion\u00f3 a su entonces hom\u00f3logo, Enrique Pe\u00f1a Nieto, con la renegociaci\u00f3n del Tratado de Libre Comercio, lo que despert\u00f3 tensiones entre ambos pa\u00edses durante meses.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero la construcci\u00f3n del muro no fue la \u00fanica prioridad de Trump durante su mandato, sino que tambi\u00e9n adopt\u00f3 medidas extremas de control fronterizo y de reversi\u00f3n de amparos.<\/p>\n\n\n\n<p>En sus primeros d\u00edas de 2017 en la Casa Blanca, Trump emiti\u00f3 una orden ejecutiva que imped\u00eda el ingreso al pa\u00eds de migrantes de mayor\u00eda musulmana que, tras ser bloqueada por las cortes, tuvo una nueva versi\u00f3n que inclu\u00eda a Venezuela. Asimismo, intent\u00f3 eliminar el Estatus de Protecci\u00f3n Temporal a los migrantes haitianos, decisi\u00f3n que fue bloqueada por un juez de Nueva York.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, el magnate republicano implement\u00f3 una pol\u00edtica de \u201ctolerancia cero\u201d en la frontera que separ\u00f3 a 2.575 ni\u00f1os de sus padres entre el 5 de mayo de 2018 y el 20 de junio del mismo a\u00f1o, de acuerdo con el Departamento de Seguridad Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>Esto representa un promedio de 51 menores detenidos cada d\u00eda durante los 50 d\u00edas en los que estuvo vigente su orden ejecutiva, que posteriormente fue levantada ante la pol\u00e9mica que generaron las desgarradoras im\u00e1genes de ni\u00f1os recluidos en instalaciones distintas que sus padres, debido a que la ley establece que los menores de edad no pueden permanecer bajo custodia del Gobierno durante m\u00e1s de 20 d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p>Hasta mayo de 2024, seg\u00fan el informe de la Fuerza de Reunificaci\u00f3n creada por la Administraci\u00f3n Biden, 1.400 ni\u00f1os segu\u00edan lejos de sus padres.<\/p>\n\n\n\n<p>En su primer asalto, Trump tambi\u00e9n intent\u00f3 noquear al programa de Acci\u00f3n Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA, por sus siglas en ingl\u00e9s), impulsado por el expresidente Barack Obama y que protegi\u00f3 de la deportaci\u00f3n al darles ciudadan\u00eda a alrededor de 800.000 j\u00f3venes.<\/p>\n\n\n\n<p>La Corte Suprema de Justicia, instituci\u00f3n en donde Trump ahora cuenta con el apoyo de tres magistrados conservadores nombrados por \u00e9l mismo en su primer mandato, dictamin\u00f3 contra la iniciativa.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo asalto: el equipo para ejecutar el plan<\/p>\n\n\n\n<p>En Estados Unidos, el Departamento de Seguridad Nacional y el Departamento de Justicia son las principales agencias federales a cargo de implementar las leyes de migraci\u00f3n y de deportar personas. Bajo la custodia del primero est\u00e1 el Servicio de Control de Inmigraci\u00f3n y Aduanas (ICE, por sus siglas en ingl\u00e9s) y del segundo, el Servicio de Ciudadan\u00eda e Inmigraci\u00f3n (USCIS, por sus siglas en ingl\u00e9s) y la Oficina de Aduanas y Protecci\u00f3n Fronteriza.<\/p>\n\n\n\n<p>Para su segundo mandato, Trump viene m\u00e1s preparado para efectuar su ambiciosa agenda y se ha rodeado de figuras leales y con posturas verticales sobre la materia, como la gobernadora de Dakota del Sur, Kristi Noem, a quien nomin\u00f3 para estar al mando del Departamento de Seguridad Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>Como cabeza del estado, Noem envi\u00f3 a la Guardia Nacional de Dakota del Sur a Texas para apoyar las labores de control en la frontera, usando donaciones privadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Continuando con el enfoque de l\u00ednea dura, para fiscal general, es decir, para comandar el Departamento de Justicia, Trump eligi\u00f3 a Matt Gaetz, uno de los nombramientos m\u00e1s controversiales, pues se trata de uno de los congresistas que lo defendi\u00f3 despu\u00e9s de que sus seguidores asaltaron el Capitolio el seis de enero de 2021.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, el Comit\u00e9 de \u00c9tica de la C\u00e1mara de Representantes inici\u00f3 una investigaci\u00f3n en su contra porque presuntamente pag\u00f3 para tener relaciones sexuales con una menor de edad. En medio de la investigaci\u00f3n, Gaetz renunci\u00f3 al cargo para aceptar la nominaci\u00f3n de Trump, mientras crece la presi\u00f3n para que se publiquen las conclusiones de la pesquisa.<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto a su postura en materia migratoria, el representante por Florida visit\u00f3 en julio El Salvador y alab\u00f3 la megac\u00e1rcel de Nayib Bukele, que ha sido cuestionada por organizaciones defensoras de los Derechos Humanos por no cumplir con los est\u00e1ndares internacionales.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre otras nominaciones en materia migratoria est\u00e1 la de Tom Homan, un polic\u00eda retirado a quien denomin\u00f3 como el \u00abzar de la frontera\u201d y quien ya ejerci\u00f3 como director interino de ICE -que se encarga de la ejecuci\u00f3n de las deportaciones- durante su primera administraci\u00f3n (2017-2021).<\/p>\n\n\n\n<p>Lo acompa\u00f1ar\u00e1 tambi\u00e9n Stephen Miller como el jefe de Gabinete adjunto para pol\u00edticas. Justamente entre las pol\u00edticas que defendi\u00f3 en el primer mandato de Trump est\u00e1 la de la separaci\u00f3n de ni\u00f1os de sus padres y en la campa\u00f1a abog\u00f3 ampliamente por realizar expulsiones masivas de migrantes.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEn esos d\u00edas no nos and\u00e1bamos con juegos\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Con esta frase, el presidente electo dej\u00f3 ver en campa\u00f1a su intenci\u00f3n de invocar la \u2018Ley de Enemigos Extranjeros\u2019 de 1798 \u201cpara desmantelar cada red de migrantes que opere en territorio estadounidense\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta ley, que solo ha sido activada tres veces en la historia, puede utilizarse cuando el pa\u00eds est\u00e1 en guerra con cualquier gobierno extranjero, cuando se lleve a cabo una invasi\u00f3n al territorio o \u201ccuando el presidente haga una proclamaci\u00f3n p\u00fablica\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Como presidente, Trump tendr\u00e1 la autoridad para activarla. Una medida de ese tipo no requiere la aprobaci\u00f3n del Congreso, y si la necesitara, el mandatario contar\u00e1, a partir de 2025, con la mayor\u00eda tanto en el Senado como en la C\u00e1mara de Representantes para sacarla adelante.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta, adem\u00e1s, constituye la v\u00eda m\u00e1s r\u00e1pida que tiene Trump, puesto que no es necesario que las personas pasen por un tribunal migratorio para apelar el caso. La medida afectar\u00eda a cualquiera que no haya nacido en Estados Unidos y no haya obtenido la nacionalidad, incluso si tiene una visa, si el presidente decide que su pa\u00eds de origen es un enemigo.<\/p>\n\n\n\n<p>A trav\u00e9s de su red social, Truth, Trump confirm\u00f3 que planea utilizar a la Guardia Nacional en las deportaciones, detalle que marcar\u00eda un giro en las funciones del Ej\u00e9rcito estadounidense, que tradicionalmente no se encargan de verificar la implementaci\u00f3n de las leyes nacionales.<\/p>\n\n\n\n<p>Johanna Kelley, abogada experta en derechos de los migrantes y que trabaj\u00f3 como supervisora en USCIS \u2013 entidad que supervisa la migraci\u00f3n legal- explic\u00f3 a France 24 que activar una medida de este tipo no es necesario: \u201cSolo aplicando la ley que tenemos se pueden llevar (a cabo) deportaciones masivas. Solo que se necesita mucho dinero y recursos humanos para hacerlo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Hasta 2022, se calculaba que hab\u00eda alrededor de 11 millones de personas viviendo en Estados Unidos sin autorizaci\u00f3n legal. Entre enero de 2023 y abril de 2024 han ingresado irregularmente a la Uni\u00f3n Americana alrededor de 2,3 millones de personas, seg\u00fan el Departamento de Seguridad Nacional, lo que eleva la cifra a alrededor de 13 millones de personas.<\/p>\n\n\n\n<p>En el a\u00f1o fiscal 2023, bajo la Administraci\u00f3n Biden, ICE llev\u00f3 a cabo 170.590 arrestos, m\u00e1s que en cualquiera de los a\u00f1os de la primera presidencia de Donald Trump.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan el Pew Research Center, en 2019, bajo el gobierno de Trump, la agencia arrest\u00f3 a 143.099 personas. Muy por debajo incluso de las deportaciones llevabas a cabo en la Administraci\u00f3n de su antecesor, Barack Obama, que en 2009 alcanzaron la cifra de 297.898.<\/p>\n\n\n\n<p>Los costos de dichas deportaciones, reportadas a la par por ICE, fueron de 11.000 d\u00f3lares por persona, por lo que, al hacer un c\u00e1lculo simple, es posible concluir que llevar a cabo el plan de Trump costar\u00eda m\u00e1s de 140.000 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante, un an\u00e1lisis del Consejo de Migraci\u00f3n Estadounidense calcula que hacerlo en \u201cel primer d\u00eda\u201d, como ha prometido Trump, elevar\u00eda el costo a m\u00e1s de 315.000 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n<p>La organizaci\u00f3n sin \u00e1nimo de lucro, financiada por asociaciones de abogados, justifica estos gastos en \u00edtem como la contrataci\u00f3n de m\u00e1s oficiales migratorios para llevar a cabo los arrestos, as\u00ed como m\u00e1s jueces migratorios; ampliar y\/o construir nuevos centros de detenci\u00f3n y costear los vuelos de repatriaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Una operaci\u00f3n de tal despliegue requerir\u00eda adicionalmente que las autoridades de los estados colaboren con las deportaciones y algunos de ellos, como Nueva York y California, tienen leyes que proh\u00edben dicha cooperaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cSi las autoridades locales y estatales de al\u00edan con las federales, los resultados pueden ser tr\u00e1gicos porque ser\u00eda m\u00e1s f\u00e1cil hacer deportaciones masivas. Por ejemplo, en las paradas de tr\u00e1fico, los polic\u00edas podr\u00edan llevarse a quien no tenga documentos y llamar a ICE para procesamiento\u201d, aclar\u00f3 a France 24 la abogada Kelley.<\/p>\n\n\n\n<p>Es aqu\u00ed donde entra el Departamento de Seguridad Nacional, que financia el presupuesto asignado a ICE y a la Oficina de Aduanas y Protecci\u00f3n Fronteriza.<\/p>\n\n\n\n<p>Con su aliada Noem al mando, Trump podr\u00eda obtener luz verde f\u00e1cilmente, pero para hacerlo \u201cen el primer d\u00eda\u201d, tendr\u00eda que tomar fondos de otros programas gubernamentales, desviar capital del presupuesto militar y\/o utilizar donaciones privadas, como justamente lo hizo Noem a nivel estatal, lo que dificulta en la pr\u00e1ctica su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Vimos redadas en nuestras comunidades, en nuestros vecindarios, en los Centros de Supervisi\u00f3n con ICE<\/p>\n\n\n\n<p>No obstante, \u201cla amenaza de deportaci\u00f3n no es una promesa de campa\u00f1a\u201d, dijo a France 24 Maria Bilbao, Coordinadora de Campa\u00f1a del American Friends Service Committee en Florida.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLo hemos presenciado en la \u00faltima Administraci\u00f3n de Trump. Vimos redadas en nuestras comunidades, en nuestros vecindarios, en los Centros de Supervisi\u00f3n con ICE\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Es por esto por lo que las organizaciones, como para la que trabaja Bilbao, est\u00e1n pidiendo al presidente Joe Biden que en los dos meses que le quedan en la Casa Blanca proteja a las poblaciones vulnerables.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201c\u00c9l puede dar nuevos Estatus de Protecci\u00f3n Temporal para pa\u00edses calificados, como Nicaragua. Durante m\u00e1s de dos a\u00f1os, desde el sur de la Florida, hemos abogado por este cambio, que podr\u00eda proteger a m\u00e1s de 400.000 nicarag\u00fcenses de la deportaci\u00f3n\u201d, sum\u00f3 Bilbao.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n recomienda explorar con abogados las posibilidades que tiene cada individuo de permanecer en el pa\u00eds y que conozcan sus derechos. Justamente, en la oficina de Kelley, \u201clas llamadas y los mensajes por redes se han duplicado. La comunidad est\u00e1 muy angustiada. Y no solo las personas sin documentos sino sus familiares y los residentes permanentes que tienen miedo de perder sus papeles\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El miedo tiene su origen tambi\u00e9n en que Trump ha prometido que eliminar\u00e1 los estatutos de protecci\u00f3n temporal (TPS, por sus siglas en ingl\u00e9s), as\u00ed como DACA y el programa para Mantener a las Familias Unidas (Parole in Place, en ingl\u00e9s) que anunci\u00f3 Joe Biden en junio y que beneficia a alrededor de 500.000 c\u00f3nyuges indocumentados de ciudadanos estadounidenses, cuya implementaci\u00f3n est\u00e1 paralizada por un juez de Texas.<\/p>\n\n\n\n<p>Kelley explic\u00f3 en el di\u00e1logo con France 24 que Trump tiene potestad para hacerlo, pero todos estos procesos tendr\u00e1n que pasar por los tribunales y probablemente, terminar\u00e1n en la Corte Suprema de Justicia.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEstados Unidos se convirti\u00f3 en el basurero de los problemas de los dem\u00e1s\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>En diciembre de 2023,la Patrulla Fronteriza arrest\u00f3, al menos temporalmente, a 301.981 migrantes, el r\u00e9cord hist\u00f3rico, seg\u00fan sus propios reportes.<\/p>\n\n\n\n<p>Este dram\u00e1tico incremento se reflej\u00f3 en las im\u00e1genes ampliamente difundidas por los medios de comunicaci\u00f3n de personas api\u00f1adas en aeropuertos o estaciones de tren y otras siendo trasladadas en autobuses a ciudades \u201csantuario\u201d como Nueva York y Chicago, cuyas leyes les exigen que deben proporcionar un techo a los migrantes.<\/p>\n\n\n\n<p>El desbordamiento de los refugios en ambas ciudades oblig\u00f3 a las autoridades locales a ofrecerles hoteles. Ante la imposibilidad de acoger a todos, muchos terminaron viviendo en la calle en campamentos improvisados.<\/p>\n\n\n\n<p>Al tiempo, la Polic\u00eda de Nueva York vincul\u00f3 la aparici\u00f3n de robos con el uso de motocicletas en las calles, propiedades y tiendas \u201ca m\u00e9todos utilizados en el exterior\u201d y a una red criminal de \u201cpersonas que viven en centros de refugio\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>La situaci\u00f3n alent\u00f3 duras cr\u00edticas hacia el presidente Joe Biden: seg\u00fan un sondeo del Pew Research Center, 74% de los estadounidenses consider\u00f3 que se trataba de una crisis. En palabras de Bilbao, esto se debe a que las personas est\u00e1n molestas por los altos costos de la vivienda, los alimentos y los bajos salarios.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEntonces aparece un demagogo que les dice que los inmigrantes son los culpables de todo, que les quitan sus trabajos y son los culpables de todas sus desgracias, y la gente lo vota\u201d, explica.<\/p>\n\n\n\n<p>El disgusto con la situaci\u00f3n se materializ\u00f3 en las urnas y voces como la de Charles Warner, un empresario californiano, dejan en evidencia que no solo la crisis migratoria es tema de debate, sino que tambi\u00e9n lo es la eficacia de las pol\u00edticas en general.<\/p>\n\n\n\n<p>Warner, que ha apoyado a Trump en sus tres campa\u00f1as, considera que deber\u00eda recaer mayor responsabilidad en los empleadores: \u201cDeber\u00edan ser responsables de verificar (el estatus migratorio) y si son atrapados contratando \u2018ilegales\u2019 deber\u00eda haber consecuencias serias y multas. En Francia les cerrar\u00edan el negocio. Quisiera que los multaran duramente y si no pueden pagar (la multa), que (les) cierren el negocio. Eso dar\u00eda un camino a la ciudadan\u00eda y ayudar\u00eda a Estados Unidos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Mientras la Casa Blanca se prepara para recibir a Donald Trump y \u00e9l para ejecutar sus medidas, los migrantes se enfrentan a un futuro cada vez m\u00e1s incierto. El cambio que est\u00e1 sobre la mesa podr\u00eda reconfigurar de fondo a la naci\u00f3n pese a las dificultades econ\u00f3micas y legales y trae impl\u00edcito el riesgo de exacerbar la polarizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Si el mandatario electo logra solucionar la carga que ha impuesto la migraci\u00f3n masiva al sistema, respondiendo al reclamo de los votantes, podr\u00eda al tiempo precipitar a la Uni\u00f3n Americana a ir en contra de los valores que la establecieron como \u201cuna naci\u00f3n de migrantes\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El presidente electo Donald Trump ha dejado claras sus metas en materia de migraci\u00f3n: llevar a cabo la deportaci\u00f3n m\u00e1s grande de la historia con ayuda de la Guardia Nacional, eliminar los amparos y cerrar la frontera sur para impedir la llegada de m\u00e1s migrantes. 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