El pa\u00eds cuenta con una cartera de proyectos mineros valorizada en US$ 64.000 millones. Sin embargo, expertos se\u00f1alan que la excesiva cantidad de tr\u00e1mites y la falta de coordinaci\u00f3n entre entidades p\u00fablicas frenan nuevas inversiones.<\/p>\n\n\n\n
El Per\u00fa cuenta con un importante potencial geol\u00f3gico, precios internacionales favorables y una cartera de proyectos mineros que asciende a unos US$ 64.000 millones. Sin embargo, convertir estas oportunidades en nuevas inversiones contin\u00faa siendo un desaf\u00edo debido a las trabas burocr\u00e1ticas y la complejidad de los procesos administrativos, coincidieron especialistas durante el panel \u201cPropuestas pol\u00edticas para el sector minero\u201d, realizado en el marco de Expomina Per\u00fa 2026.<\/p>\n\n\n\n
Los participantes se\u00f1alaron que la duplicidad de permisos, la falta de coordinaci\u00f3n entre las entidades del Estado y la ausencia de una verdadera ventanilla \u00fanica constituyen algunos de los principales obst\u00e1culos para acelerar los proyectos mineros y generar mayores niveles de inversi\u00f3n, empleo y desarrollo.<\/p>\n\n\n\n
En el panel participaron representantes de los sectores p\u00fablico y privado, as\u00ed como del \u00e1mbito acad\u00e9mico, quienes coincidieron en la necesidad de simplificar los procedimientos y mejorar la articulaci\u00f3n entre las distintas instituciones involucradas en la aprobaci\u00f3n de proyectos.<\/p>\n\n\n\n
De 12 a 265 procedimientos administrativos<\/p>\n\n\n\n
El vicepresidente de la Sociedad Nacional de Miner\u00eda, Petr\u00f3leo y Energ\u00eda (SNMPE), Gonzalo Quijandr\u00eda, sostuvo que la burocracia es uno de los aspectos que m\u00e1s se ha deteriorado en las \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n
El tambi\u00e9n presidente del Comit\u00e9 Sectorial Minero de la SNMPE record\u00f3 que en 2001 un proyecto minero deb\u00eda cumplir con 12 procedimientos administrativos, mientras que actualmente debe afrontar hasta 265, seg\u00fan cifras de Apoyo Consultor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
Quijandr\u00eda plante\u00f3 que la cartera de proyectos mineros valorizada en US$ 64.000 millones sea asumida como un \u201cobjetivo pa\u00eds\u201d y forme parte de una pol\u00edtica de Estado. Asimismo, propuso avanzar hacia la aplicaci\u00f3n del silencio administrativo positivo para determinados procedimientos.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n consider\u00f3 necesario eliminar la secuencialidad innecesaria entre permisos y simplificar procesos que actualmente generan demoras.<\/p>\n\n\n\n
Como ejemplo mencion\u00f3 el caso de la mina Pucamarca, de Minsur, cuya ubicaci\u00f3n en la frontera entre Tacna y Chile obliga a realizar tr\u00e1mites ante la Canciller\u00eda, pese a que, seg\u00fan explic\u00f3, ello no representa un asunto relacionado con la seguridad nacional.<\/p>\n\n\n\n
Estudios de impacto ambiental, entre los principales cuellos de botella<\/p>\n\n\n\n
El socio de Apoyo Consultor\u00eda, Iv\u00e1n Portocarrero, present\u00f3 cifras que reflejan la magnitud de la carga administrativa que enfrenta el sector minero.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan explic\u00f3, actualmente existen cerca de 230 procedimientos administrativos relacionados con la actividad minera, regulados por unas 470 normas y en los que intervienen aproximadamente 30 entidades del Estado.<\/p>\n\n\n\n
Portocarrero identific\u00f3 entre los principales cuellos de botella los plazos para la aprobaci\u00f3n de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Estos procesos demoran, en promedio, 2,5 veces m\u00e1s que el plazo establecido legalmente, mientras que sus modificaciones pueden tardar entre cinco y seis veces el tiempo previsto.<\/p>\n\n\n\n
La situaci\u00f3n tambi\u00e9n afecta a los permisos relacionados con el uso del agua. Seg\u00fan el especialista, estos procedimientos pueden llegar a demorar hasta diez veces el plazo establecido, pasando de los 36 d\u00edas previstos a alrededor de 360 d\u00edas.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, se\u00f1al\u00f3 que eliminar la secuencialidad innecesaria entre determinados tr\u00e1mites, como ocurre con algunos procesos vinculados a la consulta previa, podr\u00eda reducir entre ocho y nueve meses los tiempos de ejecuci\u00f3n de un proyecto.<\/p>\n\n\n\n
Hacia una Ventanilla \u00danica m\u00e1s predecible<\/p>\n\n\n\n
El director general de Promoci\u00f3n y Sostenibilidad Minera del Ministerio de Energ\u00eda y Minas (Minem), Michael Acosta, abord\u00f3 el problema desde la perspectiva de la gesti\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n
El funcionario destac\u00f3 la necesidad de establecer t\u00e9rminos de referencia claros para las entidades encargadas de emitir opiniones t\u00e9cnicas, entre ellas la Autoridad Nacional del Agua (ANA), el Servicio Nacional de \u00c1reas Naturales Protegidas por el Estado (Sernanp) y el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor).<\/p>\n\n\n\n
El objetivo, explic\u00f3, es evitar que los proyectos reciban observaciones de fondo que pudieron haberse prevenido desde las primeras etapas del proceso.<\/p>\n\n\n\n
Acosta tambi\u00e9n destac\u00f3 algunos avances en la coordinaci\u00f3n entre entidades, como el desarrollo de un webservice con la ANA para agilizar el intercambio de informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, subray\u00f3 la importancia de consolidar una Ventanilla \u00danica Digital del Minem (VUD Minem) que permita evaluar determinados permisos de manera paralela y no consecutiva. De esta forma, se busca reducir los tiempos de tramitaci\u00f3n y evitar que los retrasos y sobrecostos terminen desincentivando nuevas inversiones.<\/p>\n\n\n\n
Minerales cr\u00edticos: una oportunidad que no ser\u00e1 permanente<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, el director del Centro de Estudios sobre Miner\u00eda y Sostenibilidad de la Universidad del Pac\u00edfico, Carlos Casas, advirti\u00f3 que el actual ciclo favorable de precios de los minerales cr\u00edticos no ser\u00e1 permanente.<\/p>\n\n\n\n
En ese sentido, se\u00f1al\u00f3 que el Per\u00fa podr\u00eda perder una importante oportunidad de atraer inversiones si no mejora su competitividad frente a otros pa\u00edses productores.<\/p>\n\n\n\n
Casas plante\u00f3 revisar integralmente el proceso que sigue un proyecto minero, desde su etapa inicial hasta la construcci\u00f3n y posterior producci\u00f3n, con el objetivo de identificar y eliminar las trabas que generan demoras innecesarias.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n consider\u00f3 necesario fortalecer la coordinaci\u00f3n entre los distintos niveles del Estado, mejorar las capacidades y condiciones de los funcionarios p\u00fablicos y reducir la desconfianza existente entre los sectores p\u00fablico y privado.<\/p>\n\n\n\n
Los especialistas coincidieron en que acelerar la ejecuci\u00f3n de la cartera minera no depende \u00fanicamente del potencial geol\u00f3gico del pa\u00eds o de los precios internacionales, sino tambi\u00e9n de la capacidad del Estado para ofrecer reglas claras, procesos \u00e1giles y una gesti\u00f3n p\u00fablica predecible para los inversionistas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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