La controversia entre Cosco Shipping Ports Chancay Per\u00fa y el Estado peruano llegar\u00e1 al Tribunal Constitucional. El fallo podr\u00eda definir el alcance de las facultades de Ositr\u00e1n sobre infraestructura portuaria desarrollada con inversi\u00f3n privada y sentar un precedente para futuros proyectos en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
La controversia entre Cosco Shipping Ports Chancay Per\u00fa, empresa operadora del megapuerto de Chancay, y el Estado peruano llegar\u00e1 al Tribunal Constitucional, luego de que el Poder Judicial admitiera el recurso presentado por la compa\u00f1\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
El proceso busca determinar si el Organismo Supervisor de la Inversi\u00f3n en Infraestructura de Transporte de Uso P\u00fablico (Ositr\u00e1n) puede ejercer sus facultades de supervisi\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n sobre el Terminal Portuario Multiprop\u00f3sito de Chancay, desarrollado bajo un esquema de inversi\u00f3n privada.<\/p>\n\n\n\n
En medio de esta disputa, el exministro de Relaciones Exteriores Miguel \u00c1ngel Rodr\u00edguez Mackay cuestion\u00f3 la posici\u00f3n asumida por la empresa china y advirti\u00f3 que una confrontaci\u00f3n con las autoridades peruanas podr\u00eda generar tensiones en la relaci\u00f3n bilateral entre Per\u00fa y China.<\/p>\n\n\n\n
Para el excanciller, el car\u00e1cter privado de una infraestructura no elimina las atribuciones de los organismos del Estado cuando se trata de un servicio de uso p\u00fablico y de relevancia estrat\u00e9gica para el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Exministro advierte sobre tensiones con empresas chinas<\/p>\n\n\n\n
En declaraciones a Infobae Per\u00fa, Rodr\u00edguez Mackay sostuvo que China deber\u00eda evaluar cuidadosamente la manera en que sus empresas gestionan sus intereses en el extranjero, particularmente en el caso del megapuerto de Chancay.<\/p>\n\n\n\n
\u201cCreo que China deber\u00eda sopesar de manera muy meditada esta situaci\u00f3n y no recurrir a estos mecanismos leguleyos, que lo \u00fanico que van a hacer es retrotraer la buena construcci\u00f3n que se ha hecho bilateralmente con el Per\u00fa\u201d.<\/p>\n\n\n\n
El exministro consider\u00f3 que la labor de Ositr\u00e1n constituye una funci\u00f3n de supervisi\u00f3n estatal y no implica, necesariamente, intervenir en la propiedad privada ni desconocer las caracter\u00edsticas de la inversi\u00f3n realizada.<\/p>\n\n\n\n
La controversia tom\u00f3 una nueva dimensi\u00f3n luego de que la Segunda Sala Constitucional de la Corte Superior de Justicia de Lima revocara una sentencia favorable a Cosco y declarara improcedente la demanda de amparo presentada contra Ositr\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n
Posteriormente, la empresa interpuso un recurso de agravio constitucional, cuya admisi\u00f3n permitir\u00e1 que el Tribunal Constitucional revise el caso.<\/p>\n\n\n\n
Chancay: \u00bfqu\u00e9 deber\u00e1 resolver el Tribunal Constitucional?<\/p>\n\n\n\n
La admisi\u00f3n del recurso abre una nueva etapa en la disputa por las facultades de Ositr\u00e1n. El Tribunal Constitucional deber\u00e1 analizar el alcance de las competencias del organismo sobre el Terminal Portuario Multiprop\u00f3sito de Chancay, pese a que este fue desarrollado mediante inversi\u00f3n privada y no bajo el esquema tradicional de una concesi\u00f3n estatal.<\/p>\n\n\n\n
La posici\u00f3n de Cosco sostiene que las condiciones bajo las cuales se ejecut\u00f3 el proyecto no permitir\u00edan equiparar el terminal con una infraestructura entregada en concesi\u00f3n. La compa\u00f1\u00eda considera que una aplicaci\u00f3n amplia de las facultades regulatorias podr\u00eda afectar principios relacionados con la libertad de empresa, la seguridad jur\u00eddica y el derecho de propiedad.<\/p>\n\n\n\n
Ositr\u00e1n, por su parte, sostiene que sus competencias no dependen de qui\u00e9n sea propietario de la infraestructura, sino de la naturaleza del servicio que esta presta.<\/p>\n\n\n\n
Bajo este criterio, el terminal forma parte de la infraestructura de transporte de uso p\u00fablico y, debido a su importancia para el sistema log\u00edstico y el comercio exterior, corresponde que el organismo ejerza funciones de supervisi\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El proceso constitucional no modifica, por ahora, las competencias vigentes de Ositr\u00e1n ni representa un pronunciamiento definitivo sobre el fondo de la controversia. Sin embargo, la decisi\u00f3n del m\u00e1ximo int\u00e9rprete de la Constituci\u00f3n podr\u00eda establecer un criterio relevante sobre los l\u00edmites de la regulaci\u00f3n estatal frente a proyectos privados de infraestructura.<\/p>\n\n\n\n
Soberan\u00eda peruana frente a empresas extranjeras<\/p>\n\n\n\n
Rodr\u00edguez Mackay tambi\u00e9n puso \u00e9nfasis en el principio de soberan\u00eda y en la obligaci\u00f3n de las empresas extranjeras de respetar las normas del pa\u00eds donde desarrollan sus actividades.<\/p>\n\n\n\n
Su posici\u00f3n cobra especial relevancia en un proceso en el que precisamente se debate hasta d\u00f3nde pueden llegar las facultades regulatorias del Estado frente a una inversi\u00f3n extranjera de gran importancia estrat\u00e9gica.<\/p>\n\n\n\n
\u201cDe ser cierto, ser\u00eda una mal\u00edsima instrucci\u00f3n de China a sus empresas en el mundo, que son muchas, porque eso s\u00ed podr\u00eda significar un serio retroceso en el respeto de la soberan\u00eda de los Estados\u201d.<\/p>\n\n\n\n
El exministro hizo esta afirmaci\u00f3n al referirse a informaci\u00f3n difundida sobre una disposici\u00f3n china dirigida a empresas con operaciones internacionales y que contemplar\u00eda mecanismos frente a sanciones consideradas injustas. No obstante, precis\u00f3 que no hab\u00eda revisado directamente el documento, sino las publicaciones difundidas sobre el tema.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, afirm\u00f3:<\/p>\n\n\n\n
\u201cNadie que est\u00e9 en el Per\u00fa puede ignorar las reglas del Per\u00fa. Nadie que se encuentre en el Per\u00fa puede ignorar que se encuentra en la soberan\u00eda de otro Estado\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Para Rodr\u00edguez Mackay, el respeto a las normas nacionales debe constituir un principio fundamental en la relaci\u00f3n entre el Estado peruano y las compa\u00f1\u00edas extranjeras que desarrollan actividades en el territorio nacional.<\/p>\n\n\n\n
Un precedente para futuras inversiones<\/p>\n\n\n\n
En el caso de Chancay, el Tribunal Constitucional deber\u00e1 determinar c\u00f3mo se articulan los derechos vinculados con la inversi\u00f3n privada y las potestades regulatorias del Estado sobre una infraestructura considerada estrat\u00e9gica y de uso p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n
Mientras el proceso contin\u00faa, Ositr\u00e1n mantiene vigentes sus facultades de supervisi\u00f3n sobre el terminal.<\/p>\n\n\n\n
La decisi\u00f3n final del Tribunal Constitucional no solo podr\u00eda definir el conflicto entre Cosco y el organismo regulador, sino tambi\u00e9n establecer un precedente sobre el alcance de la fiscalizaci\u00f3n estatal en futuras inversiones privadas destinadas al desarrollo de infraestructura de uso p\u00fablico en el Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n
Infobae<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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