{"id":9385,"date":"2025-08-27T20:38:30","date_gmt":"2025-08-28T01:38:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.elcapital.pe\/?p=9385"},"modified":"2025-08-27T20:38:30","modified_gmt":"2025-08-28T01:38:30","slug":"inminente-sancion-de-osinergmin-a-tgp-por-obstaculizar-acceso-al-gas-natural","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.elcapital.pe\/?p=9385","title":{"rendered":"INMINENTE SANCI\u00d3N DE OSINERGMIN A TGP POR OBSTACULIZAR ACCESO AL GAS NATURAL"},"content":{"rendered":"\n<p>En marzo de este a\u00f1o, el Organismo Supervisor de la Inversi\u00f3n en Energ\u00eda y Miner\u00eda (OSINERGMIN) inici\u00f3 un procedimiento administrativo sancionador contra TGP por m\u00faltiples infracciones relacionadas con el acceso al servicio de transporte de gas natural ocurridas en el 2013. El informe final ya fue emitido y TGP estar\u00eda por ser sancionada por incumplir el acceso abierto al gas natural y trato no equitativo en su calidad de monopolista del servicio de transporte de este hidrocarburo.<\/p>\n\n\n\n<p>El Organismo Supervisor de la Inversi\u00f3n en Energ\u00eda y Miner\u00eda (OSINERGMIN) viene siguiendo un procedimiento administrativo sancionador contra Transportadora de Gas del Per\u00fa S.A. (TGP), acus\u00e1ndola de m\u00faltiples infracciones relacionadas con el acceso al servicio de transporte de gas natural ocurridas en el 2023; proceso que se inici\u00f3 el 25 de marzo de 2025, mediante el Informe de Inicio de Procedimiento Administrativo Sancionador N\u00b0 22-2025-OS-DSGN.<\/p>\n\n\n\n<p>Como se sabe, TGP es un monopolio que administra el servicio p\u00fablico de transporte de gas natural, por lo que existen diversas normas previstas en el marco legal para restringir la posibilidad de que abuse de su posici\u00f3n de dominio.<\/p>\n\n\n\n<p>El procedimiento iniciado se basa en los hallazgos del Informe de Fiscalizaci\u00f3n N\u00b0 285-2024-OS-DSGN, que concluy\u00f3 que TGP -en su condici\u00f3n de monopolista titular de un servicio p\u00fablico- incumpli\u00f3 con tres obligaciones clave del Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos (Decreto Supremo 081-2007-EM):<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Incumplimiento del acceso abierto (Art\u00edculo 72 del Reglamento): TGP no garantiz\u00f3 el acceso no discriminatorio al servicio de transporte de gas natural a Cogeneraci\u00f3n Oquendo S.A.C. (COSAC), que fue absorbida posteriormente por la empresa Sudamericana de Fibras Energ\u00eda SAC (SDFE); dado que la restricci\u00f3n impuesta por TGP, relacionada con el otorgamiento de capacidad disponible de transporte de gas, no se sustent\u00f3 en falta de viabilidad t\u00e9cnica alguna (e.g., falta de capacidad disponible).<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Trato no equitativo (Art\u00edculo 73, literal b del Reglamento): TGP solicit\u00f3 a COSAC un requisito adicional y diferenciado para contratar capacidad disponible de transporte de gas que no exigi\u00f3 a otros cuatro solicitantes durante el 2023 (y que no est\u00e1 previsto en las normas). Este requisito era la constituci\u00f3n de una fianza solidaria que no estaba destinada a asegurar el pago del servicio por COSAC, sino el pago de una deuda de una empresa vinculada distinta, lo cual se considera una conducta discriminatoria.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Falta de fundamentaci\u00f3n en solicitud del servicio (Art\u00edculo 75 del Reglamento): TGP no fundament\u00f3 su negativa a contratar con COSAC en razones t\u00e9cnicas o econ\u00f3micas, como lo exige la regulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Recomendaciones de multa<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan ha podido conocerse, las imputaciones formuladas a TGP en la fase de fiscalizaci\u00f3n han sido ratificadas en el Informe Final de Instrucci\u00f3n N\u00b0 2476-2025-OS-DSGN emitido el 3 de julio de 2025. Este informe recomienda la aplicaci\u00f3n de las siguientes multas:<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Por los incumplimientos de los art\u00edculos 72 y 73, relacionados con el acceso abierto y el trato no equitativo, la multa propuesta ser\u00eda de m\u00e1s de 10 UIT (Unidades Impositivas Tributarias).<\/p>\n\n\n\n<p>\u2022&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Por la falta de una respuesta debidamente fundamentada en razones t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas (art\u00edculo 75), la multa propuesta ser\u00eda de m\u00e1s de 30 UIT.<\/p>\n\n\n\n<p>El proceso continuar\u00e1 su curso, y se espera que la Gerencia de Supervisi\u00f3n de Gas Natural, que act\u00faa como autoridad sancionadora, emita una decisi\u00f3n final durante el pr\u00f3ximo mes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En marzo de este a\u00f1o, el Organismo Supervisor de la Inversi\u00f3n en Energ\u00eda y Miner\u00eda (OSINERGMIN) inici\u00f3 un procedimiento administrativo sancionador contra TGP por m\u00faltiples infracciones relacionadas con el acceso al servicio de transporte de gas natural ocurridas en el 2013. 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