Duras sanciones contra quienes bloquean v\u00edas p\u00fablicas contemplan un nuevo protocolo de seguridad para manifestaciones, que levantan cr\u00edticas en cuanto a su conformidad a derecho.<\/p>\n\n\n\n
El 20 de diciembre no es un d\u00eda m\u00e1s en el calendario argentino. Se conmemora una masiva protesta de multas de 2001, en la que la represi\u00f3n dej\u00f3 un saldo de m\u00e1s de 30 muertos, precipitando la renuncia del entonces presidente Fernando de la R\u00faa.<\/p>\n\n\n\n
Ahora, m\u00e1s de dos d\u00e9cadas despu\u00e9s, la jornada vuelve a encontrar a la Argentina sumida en una profunda crisis econ\u00f3mica y social, diez d\u00edas despu\u00e9s de la toma de posesi\u00f3n del presidente Javier Milei . Y la tensi\u00f3n otra vez est\u00e1 en alto.<\/p>\n\n\n\n
D\u00edas antes de la anunciada manifestaci\u00f3n de este 20 de diciembre, el Gobierno dio a conocer un protocolo de seguridad, que proh\u00edbe a los manifestantes bloquear v\u00edas p\u00fablicas, faculta a las fuerzas de seguridad para despejarlas y amenaza incluso con despojar de subsidios sociales a quienes incurran en actos que contravengan lo dispuesto, entre otras medidas.<\/p>\n\n\n\n
\u00abEl que corta no cobra\u00bb dice, por ejemplo, un aviso desplegado en una estaci\u00f3n de tren, con un n\u00famero al que se puede denunciar si alguien fue obligado a participar en las protestas.<\/p>\n\n\n\n
\u00abCreo que el gran mensaje es que ya no se va a tolerar el corte de la circulaci\u00f3n por calles, rutas, autopistas, l\u00edneas de tren\u00bb, dice a DW \u00c1lvaro Herrero, doctor en Ciencias Pol\u00edticas de la Universidad de Oxford y docente en diversas universidades.<\/p>\n\n\n\n
Considera que las restricciones contempladas en el protocolo que dio a conocer la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, representan un cambio de paradigma. \u00abEste fue un tema que estuvo muy presente en la campa\u00f1a, es algo que ya ven\u00edan anunciando, y que gran parte de la poblaci\u00f3n parece haber acompa\u00f1ado con su voto\u00bb, indica.<\/p>\n\n\n\n
Explica que hay un \u00abenunciado gen\u00e9rico\u00bb sobre compatibilizar el derecho a la protesta y el derecho a la libre circulaci\u00f3n de las personas. Sin embargo, estima que, \u00aben la pr\u00e1ctica, el Gobierno est\u00e1 pensando en algo m\u00e1s duro. Una pol\u00edtica de tolerancia cero para los cortes de calles\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
A su juicio, se trata de una forma de demostrar una pol\u00edtica de dureza, pero duda que las medidas puedan aplicarse en manifestaciones con millas de participantes.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfY la base jur\u00eddica?<\/p>\n\n\n\n
Categ\u00f3rico en su juicio es el abogado constitucionalista Eduardo Barcesat: este protocolo vulnera la Constituci\u00f3n y \u00abes lesivo de los tratados internacionales de derechos humanos, tanto de la Convenci\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos como del acta de Derechos Civiles y Pol\u00edticos de Naciones Unidas, organismos a los cuales Argentina est\u00e1 adherida\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Profesor titular consultado en el Departamento de Teor\u00eda General y Filosof\u00eda del Derecho y Profesor de Derechos Humanos y Garant\u00edas Constitucionales, de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, con una larga trayectoria en el ejercicio de la profesi\u00f3n y la docencia, explica que \u00ablo primero es ver si la autoridad que la ha emitido tiene competencia para emitir una norma en esa materia\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
\u00abEsta materia, procesal, penal, le est\u00e1 taxativamente vedada al poder ejecutivo, incluso para los decretos de necesidad y urgencia, bajo pena de nulidad absoluta e insanable\u00bb, responde.<\/p>\n\n\n\n
Remarca que as\u00ed lo establece la Constituci\u00f3n argentina y comenta: \u00abEvidentemente, el actual Gobierno pretende sobrepasar la divisi\u00f3n de poderes, que es la piedra basal de la doctrina del Estado de derecho, y pasarse como propias las facultades que son del Congreso de la Naci\u00f3n \u00ab.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n Herrero hace notar que se trata de una norma administrativa de rango inferior del Ministerio de Seguridad. \u00abMe parece que la herramienta adecuada ser\u00eda una ley, no un protocolo, que es una herramienta discrecional de un ministerio; lo que hace falta es una discusi\u00f3n en el Congreso y, eventualmente, que haya una ley que regule c\u00f3mo compatibilizamos los intereses que est\u00e1n en pugna\u201d, afirma.<\/p>\n\n\n\n
Con respecto a las medidas contempladas, advierte que \u00abla Justicia va a tener que determinar su legalidad, porque no tenemos antecedentes, por ejemplo, sobre el uso de herramientas biom\u00e9tricas para identificar a las personas que circulan por la v\u00eda p\u00fablica. Aqu\u00ed hay discusiones sobre el derecho a la privacidad\u201d, advierte.<\/p>\n\n\n\n
Y \u00ablo mismo ocurre en el tema de no llevar menores a las marchas, porque no queda muy claro cu\u00e1les ser\u00edan las transgresiones a la ley si un padre o una madre llevan a su hijo a una marcha\u00bb, a\u00f1ade.<\/p>\n\n\n\n
Medidas cuestionadas<\/p>\n\n\n\n
Eduardo Barcesat apunta que el contenido de las disposiciones no es razonable: \u00abPor ejemplo, estar filmando en los colectivos que ingresan del conurbano a la ciudad de Buenos Aires, indiscriminadamente, a todos los pasajeros. Esto ni siquiera en la dictadura militar lo hemos padecido \u00ab, dado.<\/p>\n\n\n\n
\u00abHa habido cr\u00edmenes mayores, no tengo duda, pero esto de invadir la privacidad de los sujetos, registr\u00e1ndolos, como si fu\u00e9ramos delincuentes todos aquellos que utilizaron un transporte p\u00fablico, es absolutamente impensable\u00bb, agrega.<\/p>\n\n\n\n
En cuanto a la intenci\u00f3n de multar a las organizaciones convocantes, cuestiona: \u00ab\u00bfDesde cu\u00e1ndo una autoridad administrativa tiene facultad de multar, si no hay un juez que establezca, en virtud de norma penal previa, la factibilidad de una multa\u201d?<\/p>\n\n\n\n
Su conclusi\u00f3n es contundente: \u00abObviamente, no hay un gramo de legitimidad en este dispositivo de terror que ha instalado el actual presidente, Javier Milei, y que parece corresponderse mucho m\u00e1s con la motosierra que exhibi\u00f3 a lo largo de la campa\u00f1a que con el derecho\u00bb. y la estructura jer\u00e1rquica del orden jur\u00eddico argentino, que es lo que nosotros ense\u00f1amos en las facultades de Derecho\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Para \u00c1lvaro Herrero, est\u00e1 claro que \u00abla gente que acompa\u00f1\u00f3 a este Gobierno con su voto quiere m\u00e1s orden, pero esto no se logra con amenazas, no se logra con violencia. Y el uso de la fuerza p\u00fablica excesiva no trae m\u00e1s orden, trae m\u00e1s protestas; eso lo hemos visto en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
(rml)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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