La intenci\u00f3n de Milei de reducir ministerios ha puesto el foco en el sector p\u00fablico del pa\u00eds. DW analiza con expertos las implicaciones para el Estado y las cr\u00edticas al aparato burocr\u00e1tico gubernamental argentino.<\/p>\n\n\n\n
La victoria electoral del populista de derecha Javier Milei el 19 de noviembre en las elecciones de Argentina subraya un aut\u00e9ntico viraje tras a\u00f1os de kirchnerismo. No solo se trata de un cambio en la administraci\u00f3n, sino en pol\u00edticas clave, como la de fusionar o eliminar varios ministerios -pasando de 18 a 8- y privatizaciones de empresas p\u00fablicas, como la petrolera YPF y los medios de comunicaci\u00f3n estatales . Estas son, de hecho, algunas de las medidas que pretenden aplicar el nuevo Gobierno cuando asuma sus funciones el pr\u00f3ximo 10 de diciembre .<\/p>\n\n\n\n
Pero las reformas enfocadas hacia el sector p\u00fablico del pa\u00eds tambi\u00e9n ponen el punto de mira en el n\u00famero de puestos del aparato burocr\u00e1tico que tanto Milei, durante la campa\u00f1a electoral, como algunos sectores de la entonces oposici\u00f3n y expertos de la sociedad civil, han criticado durante a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
\u00abNo estamos hablando de cientos de trabajos que no exist\u00edan o que no se necesitaban, sino de cientos de millas de puestos de trabajo innecesarios\u00bb, dice a DW Franco Fugazza, economista especialista en regulaci\u00f3n econ\u00f3mica de servicios p\u00fablicos. \u00abEntre 2003 y 2015 se crearon 1,4 millones de empleos p\u00fablicos y, sin embargo, no crecieron las funciones de los distintos estamentos del Estado ni mejoraron sus servicios\u00bb, se\u00f1ala.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfMenos ministerios, menos gasto?<\/p>\n\n\n\n
Tal y como subraya el Centro de Implementaci\u00f3n de Pol\u00edticas P\u00fablicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec) , el 80 por ciento de los empleados p\u00fablicos argentinos trabaja a nivel de provincias y municipios, ya penas un tercio lo hace a nivel nacional, fruto de un largo proceso de descentralizaci\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
En la actualidad, el sector p\u00fablico argentino cuenta con un total de 3.473.700 empleados asalariados, seg\u00fan el \u00faltimo dato correspondiente a agosto de 2023 y publicado en noviembre por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. De ellos, unos 700.000 corresponder\u00edan a nivel federal y 2.700.000 al nivel provincial y municipal.<\/p>\n\n\n\n
Para Alejandro Miguel Est\u00e9vez, director del Centro de Estudios del Estado y las Organizaciones P\u00fablicas (Cedop), de la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas de la UBA, \u00abque decrezca la cantidad de ministerios no implica que decae la cantidad de empleados, simplemente cesan ministros y secretarios, pero no hay un empleo p\u00fablico que se pierde en gran cantidad\u00bb. Indica a DW que \u00abeso tampoco es una reducci\u00f3n muy grande del gasto p\u00fablico, sino que es algo m\u00e1s simb\u00f3lico\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
En opini\u00f3n de Fugazza, la cuesti\u00f3n no es el n\u00famero de ministerios, sino la cantidad de empleados en cada uno, y subraya que el caso argentino \u00abse han creado muchas subdependencias para poder compensar a militantes o cuadros pol\u00edticos, sin consideraciones de utilidad\u00bb. p\u00fablica\u00bb. Para el experto, \u00abla eliminaci\u00f3n de ministerios sin la reducci\u00f3n de la cantidad de empleados p\u00fablicos no pol\u00edticos apenas tendr\u00eda impacto en las cuentas fiscales\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Situaci\u00f3n \u00abparadigm\u00e1tica\u00bb en Argentina<\/p>\n\n\n\n
Valeria Marina Valle, acad\u00e9mica del Departamento de Estudios Internacionales de la Universidad Iberoamericana Ciudad de M\u00e9xico, se\u00f1ala a DW la situaci\u00f3n \u00abparadigm\u00e1tica de Argentina\u00bb, en la que \u00abdurante momentos de crisis el Estado se ha convertido en el principal empleador\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
\u00abEsta situaci\u00f3n funciona como un tipo de ‘red de seguridad’ contra el desempleo, acrecentada adem\u00e1s por la necesidad de satisfacer a los diferentes sectores de las coaliciones pol\u00edticas en el poder\u00bb, agrega.<\/p>\n\n\n\n
De hecho, tal y como recoge la Fundaci\u00f3n de Investigaciones Econ\u00f3micas Latinoamericanas (FIEL) , durante los primeros tres gobiernos kirchneristas (2003-2015), el empleo p\u00fablico estatal aument\u00f3 en un 65%, pasando de 2.210.169 a 3.602.990 personas. Y, seg\u00fan Fugazza, casi todos los gobiernos provinciales y municipales donde se dio este aumento eran del mismo signo pol\u00edtico que el gobierno nacional, \u00abes decir, partido justicialista o peronismo\u00bb. <\/p>\n\n\n\n
La cifra de empleo de la administraci\u00f3n p\u00fablica a nivel nacional cay\u00f3 entre 2015 y 2019 , mientras que s\u00ed crecieron los puestos en provincias y municipios, seg\u00fan destac\u00f3 el medio online Chequeado .<\/p>\n\n\n\n
El fen\u00f3meno \u00ab\u00f1oqui\u00bb<\/p>\n\n\n\n
Las cr\u00edticas al sector p\u00fablico nacional tambi\u00e9n han ido en direcci\u00f3n a los llamados \u00ab\u00f1oquis\u00bb, es decir, empleados p\u00fablicos que no van a trabajar, tanto a nivel nacional como de provincias y municipios, aunque cuantificarlos es complejo, indican expertos consultados por DW.<\/p>\n\n\n\n
\u00abNo se sabe cu\u00e1ntos de los empleados p\u00fablicos estar\u00edan bajo este esquema, pero aparecen indicios todo el tiempo de que esta situaci\u00f3n se da generalizadamente\u00bb, sentencia Fugazza. \u00abPor ejemplo, la biblioteca del Congreso de la Naci\u00f3n tiene cerca de 2.000 empleados y no hay ni siquiera lugar para tanta gente\u00bb, dice.<\/p>\n\n\n\n
Una visi\u00f3n que no comparte Miguel Est\u00e9vez, del Cedop: \u00abPuede haber algunos agentes p\u00fablicos que est\u00e9n ligados a la pol\u00edtica, que no van a trabajar normalmente como el resto, pero no es el caso de la mayor\u00eda\u00bb, dice.<\/p>\n\n\n\n
Privatizaciones \u00absimb\u00f3licas\u00bb<\/p>\n\n\n\n
Milei declar\u00f3 que \u00bb todo lo que pueda estar en las manos del sector privado va a estar en manos del sector privado \u00ab. Pero a juicio de algunos expertos, esto no es una novedad, ya que hubo privatizaciones en los noventa. Como recuerda Miguel Est\u00e9vez, \u00abArgentina no es un pa\u00eds estatista, pero hay una cuesti\u00f3n simb\u00f3lica de reprivatizar\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
\u00abUna (semi)privatizaci\u00f3n de los medios p\u00fablicos y de la aerol\u00ednea estatal (Aerol\u00edneas Argentinas) s\u00ed reducir\u00eda gasto p\u00fablico y d\u00e9ficit asociado\u00bb, dice Fugazza, aunque presenta sus dudas respecto al mismo modelo para la petrolera estatal.<\/p>\n\n\n\n
(us)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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